Сегодня «внутриполитический» заместитель губернатора Свердловской области Сергей Бидонько провел переговоры с конфликтующей думой Асбеста, депутаты которой с начала года не могут собраться на заседание из-за попытки группы народных избранников лишить мандата коммунистку Наталью Крылову и ряда других конфликтных вопросов.
Как рассказали Znak.com участники встречи, областные власти готовы «закрыть на противостояние глаза» и начать строить отношения с думой с нуля, если депутаты договорятся и начнут ходить на заседания. В противном случае, как обещал Бидонько, губернатор будет вынужден распустить думу, как когда-то распустил нефункционировавшую думу Режа. Какой путь избрали депутаты, решится уже завтра: на 10 утра назначено очередное заседание, на котором будут обсуждаться вопросы лишения мандата Крыловой, смены председателя думы и его заместителя, а также изменение думского регламента.
Сама встреча прошла в закрытом режиме. Как объяснила вице-губернатору глава Асбеста Наталья Тихонова, избранная еще предыдущим составом думы до того, как осенью 2017 года большинство взяли коммунисты, до марта 2018 года ей удавалось находить компромиссы с думой. Но весной, когда встал вопрос о получении Асбестом статуса территории опережающего социально-экономического развития, коммунисты выступили резко против, опасаясь прихода экологически грязных производств и «Национальной сурьмяной компании», борьбой с которой они во многом и обязаны своей победе. После этого дума периодически опрокидывается в кризисы, в которых коммунисты и их противники поочередно срывают кворум на заседаниях и тормозят работу представительного органа. Кроме того, депутаты начали «декларационную войну», жалуясь друг на друга в прокуратуру в попытке отобрать мандат досрочно из-за технических нарушений в декларациях о доходах. «На сегодня мы видим, что сегодня дума не способна принимать решения по бюджету — а нам надо принимать корректировку в связи с появлением дополнительных доходов», — заключила Тихонова.
Бидонько признался, что считает ТОСЭР единственным способом для развития территории, но тут же заметил, что Асбест сегодня этот статус не имеет и в ближайшее время не получит — поэтому конфликт надо решать безотносительно этого. «Так не бывает, что одна сторона белая пушистая, а вторая злодеи. Основа развития территории — политическая стабильность. Деньги любят тишину. Когда понятная власть, когда понятные правила. Главный вопрос — можем ли мы найти точки соприкосновения администрации и большинства думы? Мы готовы отношения обнулить и начать с чистого листа, попытаться сохранить думу в действующем составе. Мы чего делим-то?» — поинтересовался он у депутатов.
Спикер думы Андрей Самарин коротко перечислил претензии к администрации и оппонентам. По его словам, администрация саботирует развитие «коммунистических» округов, не давая им встраиваться в программу комфортной городской среды и решать другие проблемы, а также не желает ничего объяснять депутатам по существу продвигаемых решений. «А делать-то что будем? Администрация тоже должна сделать шаги навстречу, но и вы должны сделать позицию немножко другой. Не дают что-то делать в „коммунистических“ районах — давайте делать что-то в этом году, что-то в следующем», — попытался предложить компромисс Бидонько.
Оппоненты КПРФ, среди которых сейчас есть и депутаты, избранные от нее, заявили, что не желают мириться с присутствием Самарина в кресле спикера, так как «он не работает». По их словам, большинство в думе выступает за смену председателя, и сейчас коммунисты просто мешают этому, срывая кворум. Тут Бидонько заявил, что область встанет на сторону большинства, и судебная практика показывает, что право именно большинство. «У нас с вами варианта два — урегулировать конфликты и двигаться дальше этим составом или закрывать это и менять состав — вплоть до выборов. Все механизмы для этого есть», — предупредил вице-губернатор депутатов.
Лидер свердловских коммунистов Александр Ивачев признался, что пока местные депутаты скорее готовы к роспуску, чем к компромиссу.
«Я бы не сказал, что со стороны наших депутатов не было компромиссов. Но есть политическая борьба. Есть вопросы по лишению мандатов наших депутатов, у кого-то есть бизнес-интересы. Если мы садимся разговаривать — тогда эта борьба должна быть прекращена. По позиции председателя — я не вижу причин, если Андрей Михайлович обеспечит явку и кворум, чтобы его менять», — добавил он, заметив, что в целом партия готова пойти на уступки. Бидонько на это возразил, что если бы спикер всех устраивал, то вопрос о его смене не ставился бы.
В общей сложности переговоры продлились порядка двух часов: депутаты спорили, начали ли конфронтацию коммунисты или «старые депутаты, которые сидели в думе один год и ничего не делали для простых людей», а вице-губернатор пытался их урезонить и привести к компромиссу. По их итогам Сергей Бидонько выразил уверенность, что депутаты к нему прислушались и возобновят работу уже завтра. «В феврале им необходимо принять важные корректировки в бюджет. В противном случае, если дума и дальше не будет выполнять своих функций, губернатор по закону может принять решение о ее роспуске. Это плохой сценарий, но он станет неизбежным, если депутаты не возобновят работу», — прокомментировал ситуацию вице-губернатор на своей странице в Instagram. Тем не менее в приватных беседах депутаты выразили опасение, что и завтра кворум собрать не удастся. «Вопросы кресла председателя и мандатов принципиальны. Коммунисты не хотят вообще ничего обсуждать и осознанно идут на роспуск», — поделился один из участников переговоров.
Дмитрий Комаров
Печать